清远市连南县瑶族温矿泉民营企业受到地方及黑恶势力严重迫害.

  投资者李贺成在2002年11月21日和广东省清远市连南瑶族自治县寨南镇人民政府签定投资协议,该协议由连南县政府见证,当时连南县政府为了招商引资,承诺了许多优惠政策。申请人投资了3700多万元建设连南瑶族长寿温矿泉,完成征地支付征地补偿款,根据当时连南县政府的招商引资优惠政策,投资者申领有不用缴纳土地出让金的南府国用(2004)第1826006号国土使用证,建设成连南县瑶族温矿泉并依法领取房产证。答辩人李贺成在2005年1月27日办齐相关许可后,申办领取连南县瑶族温矿泉个体工商营业执照。至此投资者李贺成投资3千多万,已经合法领有南府国用(2004)第1826006号国土使用证和房产证,办齐相关许可证领取连南县瑶族温矿泉工商营业执照,合法经营了。也就是说连南县瑶族温矿泉是李贺成独资的。这里为什么(2004)第1826006号国土使用证和房产证都是写连南县长寿温泉度假村,而答辩人李贺成其后领取的工商营业执照的名称是连南县瑶族温矿泉呢,那是因为连南县工商局审核不予通过连南县长寿温泉度假村这个名称进行工商登记,这才改成连南县瑶族温矿泉这个名称登记领取工商营业执照的。
  2005年因投资者李贺成妻子粱婉平闹离婚, 粱婉平为了谋夺投资者李贺成的财产,伪冒李贺成签名提供虚假材料,在2006年3月24日将连南县瑶族温矿泉工商营业执照变更为粱婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司,进行工商营业执照登记。2008年4月16日投资者李贺成发现连南县瑶族温矿泉工商营业执照,被变更成粱婉平为法人的股份的连南瑶族自治县温矿泉度假村有限公司工商营业执照后,向连南县工商局投诉,要求更正回投资者李贺成的连南县瑶族温矿泉工商营业执照。连南县委和政府为推行九寨一湾招商引资项目,妄想收购连南县瑶族温矿泉,于是出现了连南县工商局在2008年11月12日根据投资者李贺成的投诉,只进行吊销其被变更的工商营业执照,而不是对粱婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司的工商营业执照进行更正。投资者多番申诉要求领回连南县瑶族温矿泉工商营业执照都不予理睬。其后连南县政府下令各部门设卡封杀,以至各种许可证到期也不给予年审,使连南瑶族温矿泉领不回工商营业执照。2011年3月4日连南县政府在县委副书记林闻和招商局长主持下在寨岗镇政府约谈投资者,投资者提出要求连南县政府解决连南瑶族温矿泉工商营业执照问题。县委副书记说发回温泉工商营业执照对温泉收购方不利,现在重要的是谈温泉收购,承诺连南县政府出资找评估公司对连南瑶族温矿泉进行评估价格,当温泉评估价出来后,连南县政府不认可评估价,也不出资领取评估报告,非要投资者出低价,就这样拖着。投资者为领回温泉工商营业执照及各种许可证年审奔走相关部门,相关部门领导囗头答复连南县政府有令禁止相关部门为连南瑶族温矿泉办理任何相关许可年审手续.投资者必须和连南县政府领导沟通好才能解决。2011年6月13日申请者就连南水利局不给予连南瑶族温矿泉取水许可证年审和其他部门不给予各种许可证年审问题,向连南县政府法制科递交行政复议申请,法制科陈科接受行政复议申请书时认为各部门不给予许可证年审是不对的,会向县委领导反映。过后多次催问陈科,陈科回复已将行政复议申请书交给县委领导后就杳无答复。投资者向连南县政府多次申诉无果,在2012年8月14日向广东省信访局网上信访,即《广东省信访局网上信访申诉书编号s20120814027由连南县信访局办理清远市信访局在2012年10月12日答复》,该答复硬是将连南瑶族温矿泉说成没有领取任何证照的违规项目,将连南县政府责任推得一干二净.但答复中第八条中明确说明了2008年11月12日,连南县工商局根据连南瑶族温矿泉投资者的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照。从这就说明连南县工商局是有在2008年4月16日接受投资者的投诉,承诺对连南瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照进行更正,才会出现2008年11月12日,连南县工商局根据连南瑶族温矿泉投资者的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照;这也说明连南瑶族温矿泉是办齐所有许可证照才领取工商营业执照的。事实上在2008年11月12日前投资者都是办齐相关许可,领有包括国土使用证和房产证营业执照合法经营的。这说明这答复上说连南瑶族温矿泉无证违规是为推卸连南县政府责任信口雌黄的。
  关于吊销营业执照的原因,单从日期就能证实连南县工商局是依据投资者投诉在2008年11月12日吊销了被变更的温泉工商营业执照了,这些在连南县工商局里所有资料都显示2008年11月12日吊销其被变更的营业执照的。而连南县工商举证的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》作出日期是2008年11月20日其送达回证也没人签收,可况更有《广东省信访局网上信访申诉书编号s20120814027由连南县信访局办理清远市信访局在2012年10月12日答复》第八点明确说明2008年11月12日连南县工商局根据温泉投资人投诉,依法吊销其被变更的温泉工商营业执照所证实。
  (2013)清中法行终字第22号行政判决书在2013年7月24日判决以后,中共连南瑶族自治县委员会在2013年9月22日的《关于连南瑶族长寿温矿泉度假村有关问题的答复》中再次推卸责任,延续硬是将连南瑶族温矿泉说成没有领取任何证照的违规项目,将连南县政府责任推得一干二净.但其在第七点再次说明2008年11月12日连南县工商局根据连南瑶族温矿泉投资人的投诉,依法吊销了其被变更的温泉工商营业执照。再次证实连南县工商局在2008年4月16日接受投资者投诉,承诺更正后才作出吊销其被变更的工商营业执照的事实。投资者四处申诉都以经过行政诉讼为由,不再受理。
  连南县政府为了低价收购连南瑶族温矿泉,设卡打压投资者, 连南瑶族温矿泉从2008年11月12日至今都未能领回连南瑶族温矿泉工商营业执照, 使投资者苦不堪言,损失惨重。
  在2005年开始投资者的生命和温泉财产就受到新寨村的黑恶势力威胁,不得不向黑恶势力交保护费,从2005年开始至今每月交1000元的保护费,黑恶势力利用温泉至今未能领回工商营业执照之机, 更加变本加厉,不断对温泉制造事端,侵占温泉利益。新寨村书记在2018年3月14日向投资者发发信息温泉经营场所内存在林木争议,进而又说存在林木土地争议,索取金钱。要胁若投资者不回来解决满足其要求,就会出现封堵温泉,后果自负。监于投资者的温泉没有和新寨村方面存在任何土地租赁关系,只有和连南瑶族自治县寨南镇人民政府签定的<连南瑶族长寿温泉休闲度假村旅游区项目协议>存在征地关系,根据和连南瑶族自治县寨南镇人民政府签定的<连南瑶族长寿温泉休闲度假村旅游区项目协议>里面规定“双方自合同签订,乙方付清征地相关款项之日起,村民不得扰乱、阻碍乙方在旅游区范围内的正常操作。如发生民事纠纷(由村民引起的),完全由甲方负责调解并负责支付有关费用,造成乙方的经济损失由甲方承担。 投资者在2018年3月19日电话向寨岗镇书记反映问题,并说明连南瑶族温矿泉投资者只是在2002年11月12日和连南瑶族自治县寨南镇人民政府签定的<连南瑶族长寿温泉休闲度假村旅游区项目协议>进行征地投资建设连南瑶族温矿泉,没有和新寨村方面产生任何租地协议,没有直接和新寨村方面发生任何租树租地关系 。要求寨岗镇人民政府履行<连南瑶族长寿温泉休闲度假村旅游区项目协议>上“双方自合同签订,乙方付清征地相关款项之日起,村民不得扰乱、阻碍乙方在旅游区范围内的正常操作。如发生民事纠纷(由村民引起的),完全由甲方负责调解并负责支付有关费用,造成乙方的经济损失由甲方承担”的规定,要求寨岗镇政府解决新寨村黑恶势力方面的无理取闹事件。寨岗镇政府不仅不作为去解决投资者反映的问题,反而作为黑恶势力的保护伞,在2018年4月10日以连南瑶族自治县寨岗镇人民政府名义向我连南瑶族温泉方发出《关于要求连南瑶族长寿温泉休闲度假村履行<开发连南瑶族长寿温泉休闲度假区旅游区旅游区项目征租用温泉土地协议>的通知》,在2018年5月15日又作了一个<关于寨南温泉的回复>伪造了证据,
  总之“313棵松木及松木所在的土地权属新寨村村民集体所有,贵方只是租用了313棵松木所在的土地。”成为新寨村黑恶势力寻畔滋事和寨岗镇人民政府支持纵容新寨村书记潘景云为首的黑恶势力在2018年4月30日对连南瑶族温泉封堵,在2018年5月7日切断温泉的用电的理据。
  三、连南瑶族自治县国土资源和环境保护局滥用职权,无理提起(2018)粤1826民初372号诉讼,要求法院判决解除与投资者签订的<连南瑶族长寿温泉用地协议>;连南县法院竟枉法作出(2018)粤1826民初372号民事判决书,判决解除连南县国土局和投资者签订的<连南瑶族长寿温泉用地协议>
  本案事实简单明了,投资者依法签订投资协议,投资3千7百多万元建设连南县瑶族温矿泉,在完成支付征地补偿款后,根据连南瑶族自治县人民政府招商引资优惠政策依法领取南府国用(2004)第1826006号国土使用证,依法领取房产证及办齐相关许可,在2005年1月27日领取工商营业执照合法经营了。这就是说连南瑶族温矿泉包括国土使用证、房产证都是投资者的合法产权。照理颁发连南瑶族长寿温泉温泉国土使用证就不应再签订<连南瑶族长寿温泉用地协议>的。这是因为当时连南瑶族自治县人民政府招商引资优惠政策给予上诉人的优惠,就是领取这个不用缴纳土地出让金的国土使用证。这个国土使用证只供投资者投资建设连南瑶族温矿泉使用,不得用于抵押贷款,也不得用于将该证范围内的土地进行出租、出让。投资者若要将国土使用证用于抵押贷款或将该证范围内的土地进行出租、出让必须要补交土地出让金才可以。这才由连南县国土局和投资者双方签订<连南瑶族长寿温泉用地协议>对南府国用(2004)第1826006号国土使用证的作用加以约定。<连南瑶族长寿温泉用地协议>是这样约定的:为便于连南瑶族自治县的招商引资,特别是有利于乙方投资经营,为投资方创造良好的投资环境,更好地促进当地经济的发展,现经甲、乙双方协商,达成如下协议:一、经请示连南瑶族自治县人民政府同意,甲方未按土地登记发证程序进行颁发国有土地使用证书,证号为对南府国用(2004)第1826006号,即甲方在乙方未办理好用地手续的情况下,先行发划拨形式的土地使用证给乙方。此土地使用证不具有法律效力,只作为乙方在连南投资建设用地的一般证明。二、此土地使用证不得用于抵押贷款,也不得用于将该证范围内的土地出租、出让、转让。待征地手续完善后,乙方补交土地出让金可办理出让形式的土地使用证。三、若乙方违反上述一、二条,甲方将依照土地管理法的有关法律法规进行处罚,甲方不负一切法律责任。此协议一式叁份,寨南镇人民政府及甲、乙双方各执一份,自签字之日起生效,双方不得违反,如有争执,以此为凭,不得反悔,必须履行。
  也可以讲投资者领取的国土证只能有有使用权,而没有抵押贷款,也没有将该证范围内的土地出租、出让、转让的权利。只有等投资者补交土地出让金,才可办理出让形式的土地使用证。
  连南县国土局根本无理由提起本案诉要求解除<连南瑶族长寿温泉用地协议>。下面看连南县国土局怎么无理。
  本案事实简单了,庭审进行了两次,是可以结案的,出于某种原因非要将本案由简易程序转为普通程序再次进行开庭审理。给连南县国土局创造机会,在再次庭审上提出撤销第2点诉讼请求,即判令被告返还地号为南府国用(2004)第1862006号的国有土地使用权,并协助原告将上述土地过产至连南瑶族自治县土地储备开发中心名下。因为这个请求让人觉得太过明显无理。只要求依法判决原、被告解除<连南瑶族长寿温泉用地协议>,暗道陈仓以此达到否定南府国用(2004)第1862006号的国有土地使用证的合法性。
  连南法院判决认为<连南瑶族长寿温泉用地协议>约定国有土地使用证不得用于抵押贷款或将该证范围内的土地进行出租、出让,也明确表明投资者不享有处分该国有土地使用权的土地。双方签订<用地协议>的目的是为了待征地手续完善且投资者缴纳土地出让金后为其办理出让形式的国有土地使用权证书,投资者负有在征地手续完善后缴纳土地出让金的义务,而非投资者辩称的连南县政府承诺给予乙方招商引资优惠政策,不用缴纳土地出让金就可以划拨形式合法申领国土使用证。连南法院判决的这样认为错误得令人难以置信。
  退一步讲就算投资者违约,根据<连南瑶族长寿温泉用地协议>的第三点若乙方违反上述一、二条,甲方将依照土地管理法的有关法律法规进行处罚,甲方不负一切法律责任。连南县国土局也无权、无理由提出解除<连南瑶族长寿温泉用地协议>。

Author: 牛考

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